本文为城市财经团队出品 01 关于小学，两个大消息来了 近日，与小学相关的两个大消息传来了： 第一，部分地区的小学已经改成了养老院。 第一财经披露，当前，各地纷纷加快推进闲置校舍的盘活利用。其中，有相当大一部分闲置小学变身为养老院、养老中心、长者食堂等： 陕西省山阳县君子涧村，闲置多年的君子涧小学被改造成了孝老爱亲养老院。 福建省南平市，截至2025年秋季，南平共有闲置校舍601处。其中，与当地政府签订闲置托管协议196处，由村集体代管274处。已盘活的校舍中，20处用于公益事业，如养老院、福利院、长者食堂；17处改造成企业厂房，包括邵武化工厂、武夷山茶厂等；4处用于文旅项目，如写生基地、家庭农场。 湖南汨罗，一批因教育资源整合而沉寂多年的村小校舍，有的飘出姜盐芝麻豆子茶的醇厚香味，有的迎来养老服务浸润的脉脉温情，还有的正在为蓬勃兴起的新能源产业“充电蓄能” 云南永仁县创新推出闲置校舍盘活“八转模式”，通过精准摸排、分类改造、专业运营，让老旧校舍变身民生服务、产业赋能、基层治理的优质载体。目前，全县118所闲置校舍中已有100所重获新生，盘活率达84.7%，累计节约财政新建资金9160万元。 第二，广州多个区开学前解聘合同教师。 财新网披露，今年7月以来，有自称来自广州黄埔、海珠、番禺、花都等区的编外教师在社交媒体上讲述自己被学校解聘的经历。 两个大消息背后，都有一个共同的核心原因： 小学生人数，正在加速减少。 小学生人数减少，是共同原因，但两个消息背后，也存在差异性。 首先，第一个消息报道的基本都是小县城小城市的小学闲置，这是过去几十年一直在发生的事情，只是2023年之后，这一现象变得更加普遍。 其次，广州多个区外聘教师解聘一事，说明小学生源减少的影响，已经延伸到了中国的顶级城市。 下面将一一展开分析。 02 银发经济，取代小学扩张 过去几十年的城市化进程，大批农民进城，随带着他们的子女也进城就学，在这种背景下，很多农村学校被关停合并。 所以，小学减少，并不是最近才发生的事情，是过去二十多年一直在发生的事情。 不过，在2023年之前，全国小学学校数量虽然一直在减少，但小学人数一直在增加。 一句话概括就是，2023年之前，城镇化推动下，农村学校和学生数量快速减少，大中城市学校数量和学生数量增加。全国整体表现是，学校数量减少，学生数量增加。 2023年之后，全国小学生数量减少，并开始加速减少，由此带动了小学学校数量加速减少，闲置的学校越来越多。 这一现象可以从教育部公布的数据中得到佐证： 从教育部披露的数据来看，2013年全国小学学校数量21.35万所，2023年降至14.35万所，10年时间减少了7万所，平均每年减少7000所。 2025年全国小学数量降至12.83万所，两年时间减少了1.52万所，2024年减少7200所，2025年减少8000所。 制图：城市财经；数据：教育部 可以看到，最近两年小学关停规模明显在扩大，这背后是新生儿人数跳水式下降带来的影响已经触及到小学。 2024年，小学人数开始实质性减少，当年减少了251.6万人，去年减少了406.1万人，加速减少的趋势非常明显。 制图：城市财经；数据：国家统计局 小学生减少，农村、县城与小城市的学生荒压力无疑更大，面对越来越多的闲置学校，资源重新利用被摆在了桌面上。 小学转变为养老院，是一个明智的选择，毕竟当下伴随着少子化兴盛的，是老龄化。 银发经济发展已经被写入了“十五五”规划。 今年年初，国家发布的“十五五”发展规划第四十章第二节明确提到： 把积极老龄观、健康老龄化融入经济社会发展全过程，深入开展人口老龄化国情教育，营造孝老敬老社会环境。大力发展银发经济，丰富适老化产品和老年服务供给，培育银发经济龙头企业和知名品牌，探索建立银发产品认证制度，完善银发经济统计。 来源：国家“十五五”规划 中国的老龄化率现状如何？ 随着科技水平发展、医疗水平提高，全球人均寿命不断延长，全球老年人口规模逐渐攀升。 从国家统计局披露的数据来看，2013年全国60岁以上老人规模突破2亿，2024年突破3亿，2025年增至3.23亿人。 全国60岁以上人口占比过去几十年一直在攀升，2023年占比突破20%，2025年占比攀升至23%。 也即当下每100个人中，就有23个60岁以上的老人。 65岁以上老人2021年突破2亿人，2025年达到22365万人，占比已达到15.9%。 按照国际社会对老龄化社会的划定，65岁以上人口占比超7%属于老龄化社会，超14%为深度老龄化社会。 制图：城市财经；数据：国家统计局 最关键的是，这一规模和占比未来还将继续提高。 全球方面，美国人口普查局前两天发布了一个数据，全球65岁以上老年人口规模首次超越5岁以下儿童人口规模。 老人比小孩子还多了。 而且它还预测，